cabildo 2010 : Acta de reunión 15 de marzo
Para mayor información sobre la preparación del Cabildo 2010 dirigirse a valpo.net
grupo Cabildo Defensa Patrimonial.
Les informamos la última acta:
En primera reunión después del período de vacaciones y de la suspensión de dos semanas a causa del terremoto, se realiza en las oficinas del DUC de calle Santo Domingo 26 asamblea de "Cabildo Patrimonial 2010" para dedicarse específicamente a la emergencia posterremoto y al desafío de la reconstrucción de la parte de nuestra ciudad dañada. Introducen el tema Paz Undurraga, Francisco Osorio y Victor Muñoz.
Paz Undurraga expone latamente acerca del impacto que el terremoto tuvo en la ciudad, especialmente en el plan, la que puede atribuirse a varios factores que se conjugaron fatalmente en especial la ausencia de una adecuada mantención de los edificios; ello origina una serie de daños preconstitudos al terremoto como lo son la corrosión, humedad, termitas e intervenciones que alteran la arquitectura original de los edificios. De manera entonces que la forma más eficaz de prevenir los daños por siniestros deberá ser la mantención precoz de las construcciones, en lo que el ingeniero Osorio está de acuerdo. Quienes tienen daños en sus casas no estructurales que hagan un esfuerzo por repararlas bien puesto que de lo contrario se agudizarán en los próximo siniestros y eventualmente caerán al suelo. De acuerdo a Paz Undurraga la mayor parte de los edificios siniestrados son salvables de ahí la conveniencia de difundir la lógica de la reparación y restringir la lógica de la demolición. Algunos monumentos nacionales figuran entre los más dañados, como lo es la casa que sirvió de albergue a O´Higgins en el cerro Toro.
Francisco Osorio hizo una exposición haciendo distinciones importantes que se encargó de desarrollar en la ocasión. Para calmar la ansiedad de los presentes señaló que las normas establecen estándares que hacen que las viviendas en Chile por lo general no se caigan con terremotos como los que azotaron el centro-sur del país en estos días. Incluso, respetando estándares, el adobe puede ser un adecuado material de construcción, así como el adobillo con estructura sólida de madera que poseen las construcciones tradicionales de la ciudad. Así mismo, pueden prevenirse los daños de los tsunami pues está bien estudiado en el país las zonas con riesgo de maremotos en las cuales las autoridades debieran controlar la arquitectura. En lo que se trata de reconstrucción, separar daños estructurales de daños no estructurales es la clave para determinar el curso de acción en esta etapa de reconstrucción. Esto no significa que los daños no estructurales sean inocuos (un ornamento puede matar a alguien), pero determina un curso particular de intervención.
Victor Muñoz señala que en general el sistema público de salud resistió bien lo que es palpable en la situación de los hospitales de la ciudad y la mayor parte de los consultorios de salud primaria, con la excepción del consultorio de Quebrada Verde que está con problemas constructivos ya desde antes del terremoto. Aclara sin embargo que el hecho que la infraestructura esté bien ello no significa que todos estén ciento por ciento operativos. Se observa en varios de ellos (incluido el recientemente inaugurado consultorio Reina Victoria) que la infraestructura no guarda relación con la pobre dotación profesional que se ven en varios de ellos. Extiende su reflexión hacia el tema de las viviendas sociales expresando su preocupación por la política de expansión urbana de la ciudad, que el actual Alcalde ha ratificado cuando lanza la iniciativa de permitir en El Pajonal la construcción de tres mil viviendas, que implican un alto costo para el Estado para proveer servicios básicos y poblaciones que son verdaderos ghetos que carecen de infraestructura mínima para un adecuado funcionamiento.
A las tres presentaciones sigue un amplio debate en la cual las opiniones se dirigen a participar en la reconstrucción de la ciudad, en especial del Almendral, pero además en los cerros de la ciudad, (sobre el particular cada dirigente aludió a su caso particular), alentando la densificación de los barrios tradicionales antes que ampliarse a la periferia como se está proponiendo para El Pajonal. Dos datos son aportados por los asistentes. Primero, el censo de 2002 dio cuenta que cuatro mil viviendas de Valparaíso están desocupadas o abandonadas; segundo, la expansión hacia Rodelillo deja una interrogación por la cantidad de errores e irregularidades, que podrían repetirse en El Pajonal. La Presidenta Bachelet anunció al principio de su mandato tres mil viviendas, y sólo se contruyeron cerca de 500, permanenciendo inconclusos los proyectos de Nueva Andorra, Hanga Roa y Cerro La Cruz.
Propuestas concretas; En este aspecto la Junta de Vecinos de El Almendral se compromete a establecer contactos con organizaciones de El Almendral y Héctor a tomar contacto con comerciantes de calle Uruguay. Se trataría de avanzar en dos iniciativas: constitución por decreto municipal de un Comité de Reconstrucción de El Almendral con amplia participación de JJVV y comerciantes; y un programa de reconstrucción en cada barrio en base a la organización comunitaria que gestione soluciones variadas y pertinentes ante las autoridades. No se trata de generar expectativas en la población sino en organizarse para obtener resultados concretos. En cuanto al proyecto de El Pajonal, se acordó discutir una declaración en la próxima sesión (Pablo Andueza preparará borrador) y pedir reuniones con el Concejo Municipal (se comprometió Victor Muñoz) y con autoridades urbanísticas (a cargo de Paz).
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Comentarios
3 comments postedAgregamos comentario de Vicente Mesina Hurtado:
Estimados,
Desearía haber participado ayer con Uds. pero por razones de fuerza mayor (reunión de trabajo con el Premio Nacional de Historia, el porteño Eduardo Cavieres), no me fué posible.
Lo que si deseo aclarar es que: la casa con balcón más reconocida del cerro Sto. Domingo, (hay otras) corresponde a una tipología, prolongación estructural, post Independencia de modos de construcción coloniales, y es de todas maneras un tesoro Patrimonial. La casa en cuestión pertenece a la familia Villalobos, pero NUNCA FUE POSADA DE O'HIGGINS, eso no es más que una leyenda. Mal pudo en 1823 el libertador partir por la calle Carretas a Santiago cuando su Padre el Virrey y Gobernador, había construído en 1790 (treinta años antes) el camino por el Almendral. No se puede hablar de Patrimonio sin historia...
En todo caso, un grupo de profesores y especialistas de Duoc asumiremos pronto este tema y yo mismo, personalmente publicaré este año un libro al respecto.
Por otro lado, llamo la atención de Uds. acerca del inserto obtenido por nuestro amigo el Sr. Carlos Manterola, en el Mercurio acerca del uso de contenedores en Barón, en lo relativo al proyecto del Mall. Así tambien hay hoy en el mismo diario una carta de un conocido transportista acerca del tema.
Finalmente, les recuerdo que en los primeros días después del terremoto, el alcalde de esta ciudad, publicó una nota en la página editorial del diario en que decía casi textual: que se preocuparía del maquillaje urbano previo a la realización del Forum de las Culturas... En estas circunstancias ese evento es un frivolidad. Ese dinero debe invertirse en la docta reparación de nuestros edificios.
Cordialmente, Vicente.
agregamos comentario:
Concuerdo con el acta, pero yo aporté tres ideas que me parecen importantes
sobre el impacto de terremoto en Valparaíso: i) el dabate patrimonial, ii)
las expectativas que está generando entre los vecinos la evaluación de daños
por las autoridades, y iii) la ampliación urbana de una ciudad que no crece
demográficamente, lo cual acompaño en una síntesis.
Saludos,
Ibán de Rementería
agregamos EVALUACION TERREMOTO 2010
- Se ha producido un debate sobre la protección al patrimonio arquitectónico y urbanístico que no se había hecho manifiesto en los sismos graves de 1960, 1965, 1971 y 1985.
o Hay un debate confuso pero interesante sobre el uso del adobe, se confunde el adobe tendido, de uso predominantemente rural, con las estructuras de madera y relleno de adobillo de uso preferentemente urbano.
- La evaluación de daños por las autoridades municipales y ministeriales genera expectativas de ayuda para reparaciones y reconstrucciones entre los damnificados.
o Esas expectativas frustradas genera “ablandamiento” entre la población afectada la cual abandona sus viviendas o locales comerciales o los vende al mejor postor.
- Pese a que la población de Valparaíso no ha crecido en los últimos 50 años, la ciudad se expande territorialmente.
o Hay una baja densidad de población en el Plan con todos los servicios básicos instalados, comercio, etc. y se insiste en nuevas “poblaciones sociales” en las partes altas y extramuros de la ciudad, caso El Pajonal. Ver mapa de densidad de población por sectores urbano.
Iban ha sintetizado claramente cual debe ser la temática a debatir en
nuestros encuentros.Por su parte Gonzalo insiste en la urgencia de
plantearnos con urgencia ante el evidente deterioro de sectores
tradicionales. Queda en evidencia la falta de vias de acceso adecuadas
a las emergencias como también el exceso del parque vehicular en
calles estrechas y colapsadas (Condell, Esmeralda) etc., etc.
De los tres temas planteados por Iban, lo relacionado con eladobe y
adobillo material empleado en muchas de las edificaciones de
Valparaíso, la mayoría estructurada en pies derechos y vigas de
maderas nobles, las cuales por falta de adecuada mantención y la
cantidad de sismos soportados y la plaga de termitas indudablemente no
están en condiciones de soportar más reparaciones sopena de consumir
recursos eonómicos no disponibles en muchos de los casos pues sus
propietarios las han destinado por lo general a arrendamientos y
subarrendamientos con los riesgos y consecuencias que están a la vista
Por otra parte, normas de condiciones de edificación,alturas,
rasantes, densidad y otras han hecho que resulte poco atractivo para
desarrollos inmobiliarios en el plano y pie de cerro.Los inmobiliarios
buscan alta rentabilidad.
Lo anterior ha hecho posible la creación de nuevos polos de desarrollo
habitacional en las periferias donde se han concetrado viviendas
sociales que no cuentan con los equipamientos de servicios
indispensables: salud, educación, policía, etc.
El solo hecho de declarar suelos sin urbanización como zonas de
expansión urbana hace que dichos suelos tengan una mayor plusvalía en
beneficio exclusivo de sus dueños.Luego los proyectos habitacionales
deben soportar los costos de urbanización que en el caso de agua y
alcantarillado, sobre todo esto último, se conectan a los puntos más
cercanos existentes con deterioro para las comunidades mas antiguas.
En estas inversiones, por lo general recursos públicos, se invierten
altos porcentajes de los presupuestos destinados a viviendas.
Es en este sentido que es necesario proponer desarrollo inmobiliario
donde se apliquen los subsidios de vivienda en conjuntos
habitacionales racionales desde el punto de vista de las personas,
cercanos a sus trabajos y de los servicios esenciales y con menos
costo de movilización y en donde exista urbanización. Resulta
razonable si hoy las viviendas sociales se concentran en edificios de
3 a 4 pisos puede perfectamente pensarse en aprovechar espacios
urbanos con buena urbanización donde hoy existen edificaciones
absolutamente deterioradas de uno o 2 pisos. La forma de estas
organizaciones al estilo de las cooperativas que por mucho tiempo
demostraron que ello es posible. Valparaíso tiene multiples ejemplos.
Solo en el plano tenemos edificios de Cooperativas: en Portales
existen dos torres; en Eloy Alfaro casi esq. Eusebio Lillo otros dos o
3 cuerpos con 48 departamentos; en Vallejos entre Avenida Francia y
Garibaldi,un edificio con 32 departamentos; en calle Chiloé con
Rodriguez otro cuerpo de edificio con 20 departamentos, etc., etc.
Espero el lunes presentarles una propuesta que me ha requerido Pablo
al respecto.
Atte.
VICTOR MUÑOZ
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