Carta abierta al Presidente Piñera

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CARTA ABIERTA AL PRESIDENTE PIÑERA
“En Concepción:
Demolición de edificios costará $12 mil millones.”
Así tituló la prensa
durante el fin de
semana, una
información oficial de
su gobierno. Se
añadió que por
primera vez después
del terremoto
ocurrido el 27 de
Febrero, un grupo de
expertos a bordo del
canastillo de una
grúa de 90 metros,
inspeccionó los
daños originados en
la Torre O.Higgins,
situada en el corazón
de la ciudad.
Pocos días antes, la
prensa había dado a conocer que “recién a fines del año en curso concluirá un estudio
de expertos, contratado por el Ministerio de Obras Públicas (MOP) por $700 millones.
El informe, que descifrará la metodología de demolición para cada caso, estará listo
dentro de cuatro a cinco meses.” (1)
Señor Presidente:
Haga un esfuerzo por explicarme lo que a mi me resulta inexplicable:
1.- ¿Es efectivo que sólo después de transcurridos más de cinco meses del sismo,
recién ahora un grupo de expertos inició las investigaciones para determinar el origen
de los daños y la metodología para demoler los edificios declarados inhabitables?
¿Qué razones motivaron esta demora injustificable?
2.- De acuerdo a los plazos señalados, los estudias finalizarán al término de este año
y sólo entonces se iniciarían las obras de demolición, cuya duración nadie está en
condiciones de asegurar, por exigir extremas medidas de seguridad al estar situadas
en áreas densamente pobladas. Además, por su propia naturaleza, son obras
expuestas a reiterados imprevistos.
Digamos con buena voluntad que las demoliciones pueden extenderse por otro año.
1 El Mercurio. 28.07. 2010. Hay diez torres con orden de derrumbe por el terremoto. Afectados viven donde
familiares o arriendan otras viviendas.
Torre O,Higgins. Concepción. Calle O'Higgins 241.
Fotografía Plataforma Urbana.
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3.- Si esos estudios recién comienzan, ¿quién puede justificar la cifra de $12 mil
millones lanzada como costo de las obras?
Por otra parte, los estudios pueden concluir que algunas de estas estructuras sea
recuperable -parcial o totalmente-, incógnita que debiéramos haber resuelto hace ya
largo rato.
Señor Presidente:
Las informaciones señaladas carecen de todo fundamento.
No hay técnico capaz de presupuestar el valor de estas obras, porque carecemos de
experiencia en una especialidad a la cual hemos sido empujados por primera vez en
nuestra historia, gracias a la acción de empresarios inescrupulosos o negligentes.
Fuimos educados como constructores y no como demoledores.
Nadie puede asegurarle montos ni plazos de una faena tan singular como
imprevisible.
En el corazón de la capital penquista hay 6 megaestructuras heridas, cada una de las
cuales ha exigido, además, la evacuación de una manzana a la redonda. Hay otros
cuatro edificios con orden de demolición en las comunas de Talcahuano, Hualpén y
San Pedro de la Paz.
El impacto negativo -urbano y social- generado por esta situación es descomunal. Se
mantiene suspendido el tráfico por las vías aledañas afectando gravemente la
conectividad de los penquistas. Viviendas, oficinas, o locales comerciales intactos han
debido cerrar sus puertas, cuadro que amenaza con extenderse por dos años.
Puede estimarse en dos mil el número de familias afectadas entre residentes de las
torres afectadas y vecinos forzados a la evacuación. Corresponden a sectores
medios, cuya condición social no tolera el establecimiento en una mediagua. Han sido
forzadas al allegamiento, hacinándose junto a un familiar o a un amigo. En algunos
casos han debido separarse de sus hijos, y distribuir sus bienes por doquier.
“Así lo estima Licidia Barría, quién a sus 90 años perdió su departamento en la Torre
Libertad, el que compró al contado. Esto ha sido horroroso. Perder mi casa a esta
edad que tengo…, dice la mujer, quien hoy paga para vivir en un asilo”. (2)
“Angustiante es la situación que viven 90 familias del Condominio Los Pioneros en
San Pedro del Mar, ya que siguen sin poder habitar sus departamentos los cuales
fueron dañados por el terremoto. La aseguradora Mapfre, no ha respondido sus
llamados y Banco Estado les recordó que en septiembre comienzan nuevamente a
cobrar los dividendos.” (3)
Conocí el caso de un jubilado, que además de su modesta pensión, sobrevivía gracias
al arriendo de dos propiedades hoy desocupadas por estar situadas en una de las
zonas de evacuación. Ya consumió sus ahorros y hoy lo consume la desesperación.
2 El Mercurio. 28.07. 2010. Ibid.
3 Bio-Bio La Radio. Concepción. Audición del 14.08.2010.
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Señor Presidente:
Este no es el más dramático de los episodios que afectan a centenares de miles de
compatriotas damnificados por el terremoto, pero para ellos constituye una auténtica
pesadilla. Es necesario ponerle fin.
Propongo la creación ahora, lo antes posible, de una Empresa Nacional de
Construcciones, encargada de asumir todas las situaciones emanadas de las
emergencias. Debe estar dotada de los equipos y maquinarias más avanzados
tecnológicamente y del personal técnico más calificado.
Esta empresa debe asumir las obras de demolición de los grandes edificios
siniestrados en Concepción. Si se convoca a una licitación, no hay duda que los
postulantes presentarán propuestas de un valor incalculable a fin de cubrirse frente a
una obra tan imprevisible como sujeta a riesgos.
En cambio, ejecutada por una Empresa Estatal sin fines de lucro, al término de las
faenas, todos tendremos la tranquilidad de saber que no se dilapidaron los recursos
públicos.
Le garantizo, señor Presidente, que las obras se ejecutarán a un precio muchísimo
más bajo que cualquiera oferta del sector privado, nacional o internacional, y además,
de yapa, terminaremos dueños de una empresa pública experimentada en este
campo inédito, apta para acometer nuevos desafíos.
Esta es, la nueva forma de gobernar,
que en verdad -señor Presidente- no es
sino que la vieja forma de gobernar.
El presidente Pedro Aguirre Cerda
enfrentó el terremoto de 1939, dando
vida a una institución admirable la
Corporación de Reconstrucción y
Auxilio, que transformó la pueblerina
Concepción en una ciudad, y que
generó su primer Plano Regulador
además de los de Chillán, Talca, y Los
Angeles.
Chile debe muchísimo a los colegas
arquitectos que dirigieron esa
institución, prestigiando el ejercicio
profesional público: Isidoro Latt,
Federico O’Herens, Raúl Véliz y José Rosetti.
Don Jorge Alessandri Rodríguez, su antecesor como representante de la derecha
chilena en el cargo de Presidente de la República, no vaciló en recurrir al aparato
estatal para enfrentar el enorme desafío representado por el cataclismo de Valdivia en
1960 .
Entre otras múltiples desgracias, gigantescos derrumbes de tierra bloquearon el
desagüe del lago Riñihue, amenazando con inundar los pueblos situados en su ribera
Edificio y Plaza de los Tribunales de Justicia. Obra que se
debe a lareconstrucción posterior al terremoto de 1939 en
Concepción.
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y la parte baja de la ciudad
de Valdivia, ya damnificada
por el sismo y posterior
maremoto.
El presidente Alessandri
encomendó al ingeniero
Raúl Sáez, de larga
trayectoria como servidor
público en Endesa y
Huachipato, encabezar las
obras que permitieran
recuperar el desague
natural del lago a través del
río San Pedro.
Sáez dirigió un
multitudinario destacamento
de operarios civiles y
militares –pala en manoque
tras dos meses lograron conjurar la tragedia, en una acción que recordamos como
una epopeya nacional.
Además, el director de arquitectura del MOP, nuestro colega Alberto Risopatrón, envió
de inmediato a sus funcionarios mas calificados a proponer las adecuaciones de los
Planos Reguladores en la zona afectada. A Osorno fue enviado en comisión de
servicio Juan Honold, nuestro reciente Premio Nacional de Urbanismo, mientras que a
Puerto Montt y Chiloé viajaron los destacados urbanistas Moisés Bedrack y Johanna
Zepelin.
La bella Valdivia renació de la catástrofe adquiriendo
el desarrollo urbano que hoy admiramos, gracias a
las decisiones certeras asumidas en el proceso de
reconstrucción del cataclismo de 1960.
Durante el gobierno de Salvador Allende tuvo lugar
un terremoto el 8 de Julio de 1971, que asoló la
región comprendida entre Ovalle y San Antonio,
afectando el área más densamente poblada del país.
Es el primer sismo enfrentado preferentemente por el
Ministerio de la Vivienda que se había creado en
1965, y sus Corporaciones asumieron el desafío con
tal eficiencia, que sólo cuatro meses más tarde, se
dio a conocer el Plan completo de Reconstrucción,
especificando en cada localidad de las zonas
afectadas, el tipo y cantidad de viviendas a construir,
Terremoto de Valdivia en 1960. Miles de trabajadores civiles y
voluntarios trabajaron en reencauzar el desagüe del Lago Riñihue.
Portada del libro conteniendo el Plan
completo de Reconstrucción posterior
al sismo de 1971.
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la entidad a cargo de su ejecución, y la localización precisa del terreno sobre el cual
se levantarían. (4)
Y aunque no haya sido su propósito, señor Presidente, usted dio en el clavo con el
tratamiento dado a la catástrofe que hoy nos conmueve: Los 33 mineros atrapados en
las profundidades de la Mina San José.
¿Qué habría ocurrido si usted se hubiera desentendido del derrumbe señalando que
era un asunto entre una empresa privada y sus trabajadores?
Se han instalado nueve equipos de sondajes, incluso dos traídos expresamente de
Australia y Estados Unidos, que laboran las 24 horas del día por penetrar hasta las
profundidades donde se estima que podrían permanecer los mineros atrapados, a fin
de lograr alguna conexión con ellos y poder suministrarles agua, oxígeno y alimentos.
Se ha establecido una auténtica ciudadela, consistente en un campamento con carpas
para cada uno de los grupos familiares que no abandonan la boca de la mina desde
que se tuvo conocimiento de la tragedia. Camiones aljibes transportan agua potable
diariamente. El Municipio provee alimentación básica. Se instaló un retén móvil, de
carabineros, etc.
La empresa estatal Codelco, ha sido fundamental en esta acción movilizando gran
cantidad de equipos y personal especializado. De hecho, el gerente de la División El
Teniente de Codelco, ingeniero André Sougarret, encabeza el comité de expertos en
el rescate.
¡Cuánto debemos agradecer el apoyo inmediato de Codelco en esta emergencia!
Su existencia es la más rotunda confirmación de las ventajas que proporciona al país
la existencia de una empresa estatal.
Honores a la viga maestra de nuestra economía, el sueldo de Chile, la empresa cuyos
aportes al fisco han permitido sostener los programas sociales realizados en el país a
partir de la histórica nacionalización del cobre aprobada por el Parlamento chileno el
19 de Julio de 1971, Día de la Dignidad Nacional.
Señor Presidente:
Nadie puede criticarlo por haberse jugado como lo ha hecho a fin de rescatar a estos
infortunados mineros sepultados 700 metros bajo tierra.
Usted ha reiterado diariamente que se está haciendo y que se seguirá haciendo todo
lo humanamente posible por salvarlos, También ha añadido que ya llegará el
momento de examinar lo sucedido y castigar a los responsables. Además, usted ha
sido muy severo juzgando el comportamiento de la empresa propietaria del mineral
San José, con un reiterado historial de accidentes laborales.
4 PLAN DE RECONSTRUCCION. De las provincias de Coquimbo, Aconcagua, Valparaíso, Santiago y
O?Higgins, afectadas por el sismo del 8 de Julio de 1971. Oficina de Planificación Nacional. (ODEPLAN)
República de Chile. Octubre de 1971.
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Esa misma conducta es la que le exigimos respecto a la solución para poner fin a las
incertidumbres ciudadanas al ignorar el destino final de los inmuebles declarados
inhabitables después del reciente terremoto.
Usted aparece con frecuencia fijando plazos perentorios a sus colaboradores a fin de
resolver cualquier asunto pendiente.
Es necesario acabar lo antes posible con esta madeja envolviendo compañías de
seguros, bancos, empresas constructoras e inmobiliarias, municipios, y tribunales de
justicia arrojándose unos a otros esta brasa ardiendo que nunca se apaga,
Es efectivo que nuestra normativa no es tajante al respecto, pero al igual que en la
tragedia de Atacama, es necesario actuar ahora, y no aguardar la determinación de
responsabilidades para recién entonces dar curso a las faenas.
Disponga la creación inmediata de la Empresa Estatal de Construcciones para
acometer esta tarea con espíritu solidario y no mercantil y organícela en forma
transparente informando periódicamente de sus avances a las familias afectadas.
Todos los pasos deben darse con plena participación de los damnificados y de otros
cuerpos sociales como Colegios Profesionales, Universidades y Juntas de Vecinos.
Transforme esta tarea en una cruzada solidaria al estilo de la Mina San José, y no en
un negocio mercantil donde asoman los primeros compases de una danza millonaria.
Ojo: en Talca ya dio a luz la primera iniciativa
en el sentido correcto, pasando por encima de
las acciones autoritarias e inconsultas
emprendidas por la Intendencia y el Alcalde. .
“Cerca de 300 ciudadanos inauguraron esta
mañana en la Universidad Autónoma sede
Talca, el Primer Cabildo Ciudadano;
proceso que comenzó con la instauración
de su asamblea, el pasado 12 de junio,
cuando más de 50 organizaciones se
reunieron para poner la primera piedra al
Movimiento “Talca con Todos y Todas”. (5)
Señor presidente: Confiamos que sabrá recoger estas sugerencias poniendo fin a una
pesadilla demasiado prolongada, que afecta a las familias residentes en las torres con
orden de demolición y aquellas del vecindario forzadas a la evacuación de sus
hogares, oficinas o locales comerciales, en Concepción, como en otras ciudades
afectadas por el terremoto del 27 de Febrero de 2010.
Arquitecto Miguel Lawner
Santiago, 19.08.2010.
5 Diarios Ciudadanos @d_ciudadanos El aMaule. La red de diarios ciudadanos del Maule. 19.08.2010.
Asistentes al Primer Cabildo Ciudadano en
Talca.