Evaluación del BID

En estos días se ha conocido el informe evaluativo de Pablo Trivelli y su asociada realizado por encargo del Banco Interamericano de Desarrollo BID a fin de conocer el impacto socioeconómico que la declaratoria de la UNESCO ha traido aparejado en la zona establecida como sitio Patrimonio de la Humanidad. Se estuvo paralelamente trabajando en otras ciudades latinoamericanas de la misma condición de manera que contaremos dentro de este año con una perspectiva comparativa muy interesante. Estamos en presencia de un trabajo apasionante abordado de manera muy seria como acostumbran hacerlo sus autores, principalmente en el uso de información ya acumulada por los censos 1992 y 2002, el sistema de protección social, permisos municipales, estudio de habitabilidad en el casco histórico y costo de suelo. Pero, además, Trivelli y compañía producen nueva información en la cual se destaca aquella conceniente a las transacciones de bienes raíces en Valparaíso obtenida desde el Conservador y un levantamiento de visión acerca del manejo experimentado por el patrimonio porteño entre tres grupos sociales porteños: fuerzas ciudadanas, funcionarios públicos y empresarios. 

Las conclusiones del estudio deberán someterse al análisis comparativo para poder poner lo existente en la ciudad en perspectiva más amplia. Sin embargo, Trivelli tuvo la suficiente seguridad en ofrecer algunas conclusiones que comenzarán a estimular la discusión en la ciudad:

- El impacto socioeconómico de la declaratoria es más modesto de lo esperado y, además, muy concentrado en zonas consolidadas en el turismo (Concepción y Alegre). Se aprecia que el impacto ha sido socioeconómicamente pobre en el sector fundacional de la ciudad: el barrio puerto.

- No es evidente una mejoría en las condiciones físicas de los edificios patrimoniales.
- Hay una gran diferenciación de programas públicos de revitalización del patrimonio cultural. Desde proyectos que consideran bien hechos y exitosos (CORFO) como los que han sido de escasísimo impacto (MINVU).

- Se aprecia una escasa inserción ciudadana en el manejo patrimonial produciéndose muy claramente una marginalización de los habitantes tradicionales de los barrios, un notorio despoblamiento y un alto costo en bienestar por el turismo en las zonas promisorias patrimoniales (Alegre y Concepción) por la ausencia de regulación.

- Si bien el estudio no arroja datos para confirmarlo, Trivelli está convencido que ha habido un aumento de los precios en los barrios bullantes. Es muy claro una tendencia al uso de la modalidad arrendamiento.