¿Quién se ha beneficiado con la declaratoria de la UNESCO?

¿Quién se ha beneficiado con la declaratoria de la UNESCO?
No ha sido la ciudad, ni sus habitantes, ni su puerto, los beneficiados por la nominación de Patrimonio de la Humanidad.

Por Pablo Andueza 04 de Julio, 2011

Estamos celebrando el octavo aniversario de la declaración de Valparaíso como "Patrimonio de la Humanidad". Valparaíso merecía el premio, dijo la UNESCO en 2003, porque "es un testimonio excepcional de la fase temprana de la globalización de avanzado el siglo XIX, cuando se convirtió en el puerto comercial líder de las rutas navieras de la costa del Pacífico de Sudamérica". Sin embargo, no ha sido la ciudad, ni sus habitantes, ni su puerto, los beneficiados por la nominación internacional.

Si uno lee con atención el estudio realizado el año pasado por Pablo Trivelli por encargo del BID, queda claro que la ciudad, físicamente, no se ha beneficiado en términos globales con la declaratoria. Los cambios en el nivel de preservación de inmuebles desde 2003 a esta fecha presenta cierto grado de deterioro lo que se refleja en la disminución del porcentaje de inmuebles calificados con nivel bueno o aceptable de 85% a 78%. Por otra parte, el proceso de conversión hacia el turismo ha sido desigual. De los 128 casos de bienes raíces que presentaron algún cambio de uso, 85 corresponden al sector cerros Alegre y Concepción, 29 al barrio Puerto y 14 al barrio Financiero. En fin, en el resto de la ciudad, no protegida por la UNESCO pero aprovechándose de su prestigio, proliferan las torres de altura que producen un daño ambiental irreversible.

Salvo el resguardo a la vista obtenida gracias a la protección de vastas áreas de la ciudad como zona típica, la calidad de vida de los habitantes tampoco han ganado gran cosa con la declaratoria. El comercio tradicional no ha accedido a los créditos patrimoniales de la CORFO (superiores a los mil millones de pesos) los que quedan reservado a inversionistas de los nuevos servicios turísticos. El subsidio de rehabilitación urbana no ha funcionado de la manera esperada. La realidad es que de los 128 casos de cambio de uso de inmuebles de zona UNESCO, 105 significaron dejar de ser habitacionales y pasar a ser comerciales. En suma, el casco histórico se despobla.

¿Ha ganado el Puerto, entonces? Desafortunadamente, no ha sido así. Los observadores más agudos piensan que las políticas de patrimonio cultural fueron pensadas como una manera de compensar a nuestra ciudad la opción del gobierno y de mercado por el puerto de San Antonio. El fracaso de la licitación del espigón en Valparaíso, y el éxito de la licitación en San Antonio, hablan por sí mismas. La construcción de edificios y mall en terrenos portuarios de Barón, aprobadas por la autoridad olvidándose de la nominación, ¿hará reaccionar a la UNESCO y exigir respeto al "testimonio excepcional"?

Los beneficiados de la declaración universal han sido, principalmente, el Municipio de Valparaíso. El patrimonio, entiéndase platas del BID, Forum de las Culturas, ex cárcel, etc., ha sido el oxígeno que ha permitido al Municipio sobrevivir en una gravísima crisis financiera que se arrastra por años y por la cual la ciudad ha perdido la inmensa proporción de su patrimonio municipal.

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